idiomas:
Português / Espanhol
Você ainda não está logado e por isso não consegue enviar comentários. Para se inscrever e participar,
clique aqui.
Texto de Especialista
- Informe Final - Agenda Hemisférica de Trabajo Decente y el Trabajo Infantil - 2ª parte -
Texto de Especialista
- Informe Final - Agenda Hemisférica de Trabajo Decente y el Trabajo Infantil - 2ª parte -
Informe final – Agenda Hemisférica de Trabajo Decente y el trabajo infantil
2ª Parte
Las principales discusiones y los aportes de los participantes
El tema tratado en este mes fue la Agenda Hemisférica de Trabajo Decente, que es un documento de políticas generales y específicas, cuya ejecución permitiría avanzar en la promoción del trabajo decente para todos. El trabajo decente resume las aspiraciones de las personas durante su vida laboral. Implica oportunidades de trabajo productivo y con un ingreso justo, seguridad en el lugar de trabajo y protección social para las familias, mejores perspectivas para el desarrollo personal y la integración social, libertad de expresar opiniones, organizarse y participar en la toma de decisiones e igualdad de trato para mujeres y hombres.
Entre las políticas para el logro de los objetivos centrales de la estrategia de generación de trabajo decente, la Agenda impulsa el respeto efectivo de los principios y derechos fundamentales en el trabajo, que es aquel conjunto mínimo y universalmente aceptado de derechos laborales incorporados en las respectivas legislaciones nacionales y en la cultura laboral de los diferentes países de la región. La prevención y eliminación del trabajo infantil es uno de esos principios y derechos fundamentales en el trabajo.
Para el tema del trabajo infantil, el objetivo que fija la Agenda es la eliminación progresiva del trabajo infantil, con las siguientes metas:
1. Eliminar las peores formas de trabajo infantil en un plazo de 10 años (2015).
2. Eliminar el trabajo infantil en su totalidad en un plazo de 15 años (2020).
Primera semana
En la primera semana de análisis de la Agenda Hemisférica, se inició con una introducción que a cargo del Sr. Virgilio Levaggi, Director del Equipo Técnico de Trabajo Decente de la OIT para América Central, Haití, Panamá y República Dominicana, quien se refirió a la importancia de la Agenda Hemisférica como una forma de focalizar el trabajo decente en América Latina, la cual tiene once campos de aterrizaje y el combate al trabajo infantil es uno de ellos. La erradicación del trabajo infantil es fundamental para que sea efectivo el trabajo decente, pues las personas que trabajan desde niños son violentadas en sus derechos y, por lo general, se incorporan en condiciones de precariedad que continúa en el tiempo. Por eso la Agenda plantea la desaparición del trabajo infantil para el año 2020 como una aspiración a lograr en el nivel hemisférico.
En los comentarios por parte de las personas participantes se resaltó la relación entre el trabajo decente, la democracia y la rendición de cuentas. Además se destacó la estrecha relación entre trabajo decente para las personas adultas y la erradicación del trabajo infantil
Segunda semana
Se trató sobre los principales conceptos contenidos en la meta de la Agenda Hemisférica en lo que respecta al trabajo infantil, la cual se propone eliminar las peores formas de trabajo infantil para el 2015. Las peores formas de trabajo infantil están definidas en el Convenio (núm. 182) de la OIT sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999, y abarca lo siguiente:
a) todas las formas de esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, como la venta y la trata de niños, la servidumbre por deudas y la condición de siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de niños para utilizarlos en conflictos armados;
b) la utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la prostitución, la producción de pornografía o actuaciones pornográficas;
c) la utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la realización de actividades ilícitas, en particular la producción y el tráfico de estupefacientes, tal como se definen en los tratados internacionales pertinentes, y
d) el trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo, es probable que dañe la salud, la seguridad o la moralidad de los niños.
Los tres primeros incisos (a, b y c) son formas explotación enmarcadas en un contexto delictivo y están previstas como tales en la mayoría de las legislaciones. El inciso d) abarca lo que se conoce como “trabajo peligroso”. Según las investigaciones, las personas menores de edad tienen un mayor índice de daño y muerte por trabajos peligrosos que las personas adultas.
Los Estados deben determinar el trabajo peligroso mediante listados nacionales que se elaboran con la participación amplia de trabajadores, empleadores, gobierno y sociedad civil. Muchos países de América Latina y el Caribe ya cuentan con sus listados de trabajo peligroso, por ejemplo: Brasil (2008), Chile (2007), Colombia (2005), Costa Rica (2011), El Salvador (2011), Guatemala (2006), Honduras (2007), Nicaragua (2010 segundo listado), Panamá (2006), Paraguay (2005), Perú (2010), República Dominicana (2004).
De los comentarios recibidos a este tema, se deduce el poco conocimiento que existe en los países sobre los listados de trabajos peligrosos y sus repercusiones en la eliminación o reducción de este tipo de trabajos. Algunas personas enfatizaron que aún queda mucho por hacer en los países que han aprobado este tipo de listados y que por sí mismos es poco lo que logran, si no se acompaña con otro tipo de acciones como coordinación interinstitucional. Un ejemplo exitoso de erradicación del trabajo peligroso se presentó mediante un video que ilustra el retiro de niños, niñas y adolescentes del trabajo en basurales en Ecuador. Una participante compartió una experiencia similar y subrayó que la clave para lograr buenos resultados fue el trabajo conjunto entre el gobierno, las ONG, los sectores sociales y la unión de los aspectos políticos con los técnicos en mesas intersectoriales.
Tercera semana
Se abordaron las otras peores formas de trabajo infantilque se dan en un contexto delictivo, enfatizando en la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes, que es una de las formas de explotación más extendida en América Latina. A modo de ilustración sobre la problemática, se presentó el video “La sombra de la región: un documental sobre explotación sexual comercial”, en el cual se encuentran los testimonios de algunas víctimas.
Los comentarios giraron en torno a la necesidad de reformar las leyes para asegurar la debida sanción a los explotadores, que los programas de rescate, protección y reinserción de las víctimas deben ser muy bien planificados, se comentó la experiencia acertada de Perú de instaurar el documento nacional de identidad para niños y niñas como una medida para prevenir la trata de personas, también se comentó sobre el cierre de una institución en México que brindaba protección a las víctimas de ESC, lo cual se vincula con las observaciones de algunos participantes sobre la falta de acciones estatales para prevenir este tipo de situaciones y para garantizar el bienestar de niños, niñas y adolescentes. Una participante expresó su preocupación en torno a cómo se están estableciendo las conexiones entre los planes de lucha contra la explotación sexual comercial y las políticas de igualdad, estrategias de reducción de la pobreza y otras iniciativas similares. Esta preocupación lleva a formular una de las posibles conclusiones acerca de las debilidades en algunos países que carecen de vinculación entre las diferentes políticas y, por lo tanto, las políticas y planes de erradicación del trabajo infantil y de sus peores formas suelen estar aislados de las políticas generales, lo cual pone en riesgo su ejecución.
Cuarta semana
Se presentaron algunos avances en el cumplimiento de las metas de la Agenda Hemisférica en lo que respecta a la erradicación progresiva del trabajo infantil. Los países han formulado políticas en ese tema en los planes nacionales de trabajo decente, mediante la creación de comisiones sobre el trabajo infantil y con la formulación de planes contra el trabajo infantil y contra la explotación sexual comercial. Los avances en la formulación de políticas públicas se complementan con experiencias exitosas en el rescate de víctimas de explotación sexual comercial, lo cual se ilustró con el video “Saber que se puede” que describe el Modelo cíclico de respuestas articuladas, que ha sido utilizado en Centroamérica.
En los comentarios, se resaltó la experiencia del trabajo local para erradicar el trabajo infantil y sus peores formas, se compartieron resultados positivos en Ecuador, Colombia, Argentina y Costa Rica.
Quinta semana
Se abordó someramente el tema de adolescentes y jóvenes que no estudian ni trabajan. Según la Agenda Hemisférica en la región hay 22 millones de jóvenes (entre 15 y 24 años) en esta situación. Al no estar insertos en el sistema escolar, ni estar desarrollando ningún tipo de trabajo, se encuentran en situación de vulnerabilidad pues son proclives a inmiscuirse en actividades delictivas, a entrar en procesos de callejización, a vivir estigmatizados y a no tener un proyecto de vida.
Las personas participantes comentaron la falta de alternativas para estas personas que han sido expulsadas del sistema educativo y son doblemente excluidos. Se concluyó que es necesario que se creen alternativas que se adapten a sus realidades y que se aborde más profundamente esta situación.
En nicaragua existen una lista de peores formas de trabajo infantil, lo que tenemos que hacer es promover la insercion de aquellos trabajos que los niños y niñas realizan y que no han sido incluidos en ese listado, es ahi donde debemos buscar mecanismos de incidencia para contribuir con la erradicacion del trabajo infantil.
Temos que permanecer unidos para que a mudança aconteça imediatamente.
Debemos seguir presionando para que todos los paises hagan visible sus listas de los peores formas de trabajo infantil y hacerlos visibles, para buscar un cambio sustancial y cumplimiento eficaz de politicas de prevencion y eliminación del trabajo infantil. Más información de la realidad, más educación sobre temas de derechos de niñez y adolescencia y de las sanciones existentes.
A execução de estratégias para a erradicação progressiva do trabalho infantil, implica em se dar bases economicas para que as familias tenham como viver dignamente…
se podrá pedir al moderardor de este tema que adjunte un documento donde estan reflejados los listados de los trabajos peligrosos de los países que lo han realizado, en función de lo que se comenta en el texto? gracias
Estimado Matías: Los países que han aprobado listados de trabajos peligrosos son: Brasil (2008), Chile (2007), Colombia (2005), Costa Rica (2011), El Salvador (2011), Guatemala (2006), Honduras (2007), Nicaragua (2010 segundo listado), Panamá (2006), Paraguay (2005), Perú (2010), República Dominicana (2004). Puedes encontrar un estudio comparado para América Central en este link white.oit.org.pe/…/sistematiz_tip_am_central_y_rep_dominicana.pdf. Saludos, Paula Antezana
vamos continuar participando e imobilizando os jovens fazendo com eles percebam que, educação é a base para um futuro promissor.
Hay países en los cuales aún no se han definido cuales son verdaderamente las peores formas de trabajo infanti que realizan los niños, niñas y adolecescentes, caso paerticular de Nicaragua en donde se han hecho esfuerzos para enlistar todas estas peores formas de Trabajo Infantil.
Esperamos de que los organismos presionemos para que esto se lleve a cabo lo más pronto posible para así realizar estrategias que lleven como fín la prevención, reducción y eliminación del Trabajo infantil